城市雨水收集利用发展存在哪些问题？

    相比国外发达国家的城市雨水收集利用成熟，我国城市雨水收集利用才刚起步，城市雨水资源化利用是解决城市水资源问题重要问题。不仅在中国是一个重要的课题，在全世界也一样。城市雨水收集利用是指：有目的和措施将雨水转化为再利用的水源，可直接或者间接处理加以利用的过长。目前国内城市雨水收集发展因为刚起来，还存在很多问题。下面就针对几个重要的问题进行分析。

    第一、雨水回用的价值、效果认识不充分

就目前来看，由于对城市雨水资源化利用的作用方式和效果认识不足。很多人存在如下观点：雨水利用的作用极为有限，认为主要体现在直接利用雨水资源和节约用水，往往忽略了在减缓城区雨水洪涝、控制雨水径流对城市污染及改善、提高生态环境质量等方面的作用；甚至认为雨水只要排出就能补充地下水等。因此，经常出现如下的尴尬局面：一方面投入大量的人力和物力将雨水排出去，在浪费大量淡水资源的同时，还可能造成城市水环境污染；另一方面又不得不应对水资源短缺问题。

    第二、资金得不到解决

尽管雨水收集设备运行维护费用较低，但前期需要的一次性投入费用相对偏高，完成一个项目一般需要十几万乃至几十万元的前期投入，由于各级政府财政资助有限，因此大部分投资还是需要建设单位自筹。再者目前社会资金投资回收渠道不畅，且回收周期较长，通常需要几年到十几年的时间，从而使得市场化资金进入动力不足。

    第三：监管和管理机制不完善

由于管理部门对城市雨水资源化利用的重视程度不够，且缺乏对雨水资源管理的相应的硬性要求，客观上造成了监管能力较为滞后，致使违规或变相违规的现象时常出现，如建设“迷你型”雨水收集利用系统应付管理部门检查等，致使城市雨水资源化利用始终处于“雷声大雨点小”的尴尬局面。另外，城市雨水资源化利用涉及城建、水利、环保、质检等多个部门，但是部门间缺乏相应的协调机制，使得监管进行的较为乏力。

    第四：城市雨水收集利用发了和政策不完善

从全国层面来看，目前还没有出台专门的管理雨水资源化利用的法律法规，除了《建筑与小区雨水利用工程技术规范》中较为细致的雨水利用工程建设技术规范以外，主要还是在其他相关法规文件中，提出鼓励雨水资源化利用的这一倡导方向而已。并且相应的刚性要求基本没有，奖惩性的法律规定更是缺乏，使得我国的城市雨水资源化利用难以实现规范化和规模化发展。

    综上所述，我国城市雨水收集利用发展还刚起步，随着国家在城市文明建设发展过程，会越来越重视，相关法律法规和资金投入会逐步完善。