西北地区海绵城市建设：宁夏固原海绵城市PPP项目

习近平总书记在中央财经领导小组第五次会议上曾指出：城市规划和建设要坚决纠正“重地上、轻地下”，“重高楼、青绿色”的做法，既要注重地下管网建设，也要自觉降低开发强度，保留和恢复恰当比例的生态空间，建设“海绵家园”、“海绵城市”。

2019年2月21日，由宁夏回族自治区住房和城乡建设厅立项，宁夏首创海绵城市建设发展有限公司主编的《海绵城市建设工程技术规程》（以下简称《规程》）正式发布，并于2019年5月12日在自治区全面实施。这是首个由海绵城市投资建设的社会资本方主编的地方标准，极大的填补了国内黄土高原地区海绵城市建设标准的空白，更为众多西北地区城市未来基础设施升级及海绵化改造提供了重要参考，是国内海绵城市建设发展进程中具有里程碑式意义的事件。

海绵城市在我国的发展刚刚起步，属多学科交叉领域，需面临和解决的问题很多，规范的编制具有多维度、多层次、多学科的特点。目前国内海绵城市相关标准规范中，国家、行业和省级技术规范、图集出台较少，部分海绵城市试点区出台了相应的规程或导则，侧重点均有所不同。基于此，编制组考虑以《海绵城市建设技术指南》为依据，制定支撑宁夏地区海绵城市建设主要指标和目标实现的基础通用类标准，包括设计、建设和运营维护3个领域，建立起引导全局性质的标准组合层次，同时突出海绵城市建设的关键性内容和技术性要求。用完善的标准体系作为海绵城市建设质量的准绳，加快海绵城市标准化建设，力争在全国率先走出一条具有宁夏风格的海绵城市标准化建设道路。

为能全面、深入、正确理解和把握海绵城市在设计、建设、验收、维护管理与安全防护等方面的要求，更好地在宁夏地区推广海绵城市建设模式，编制组坚持“建设+科研”并重的策略，在紧张的工程建设之余，深入学习国内外先进海绵城市建设经验，并结结合固原市及宁夏其他地区海绵城市建设实际，总结经验教训，完善基础技术资料，对行之有效的海绵城市建设经验进行总结、提升、固化，同时与各有关政府部门、有关单位协作，编制全面适用于宁夏地区海绵城市建设的技术规范，实现宁夏地区海绵城市建设标准化模式的输出，对提高宁夏地区海绵城市建设水平和工作效率、保证施工质量，推动海绵城市建设的持续、健康发展，将发挥积极作用。

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